I.- Những công tác cải cách hành chính trọng tâm đã triển khai thực hiện:
- Triển khai thực hiện Quyết định số 510/QĐ-UBND ngày 03/02/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt Kế hoạch thực hiện rà soát thủ tục hành chính trọng tâm năm 2012 tại thành phố Hồ Chí Minh.
- Quán triệt tổ chức thực hiện Văn bản số 319/UBND-KSTTHC ngày 19/01/ 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố.
- Triển khai thực hiện Quyết định số 776/QĐ-UBND ngày 16/02/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành kế hoạch công tác cải cách hành chính trên địa bàn thành phố năm 2012.
- Tiếp thục thực hiện Quyết định số 23/2011/QĐ-UBND ngày 14/05/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ IX về Chương trình cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị giai đoạn 2011 – 2015.
II.- Một số nội dung cụ thể đã triển khai thực hiện:
1.- Cải cách thể chế:
1.1.- Các văn bản đã trình và được Uỷ ban nhân dân thành phố ban hành (tính từ đầu năm 2012 đến nay):
- Quyết định số 402/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2012 ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án thứ nhất của Thủ tướng Chính phủ về “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho người dân nông thôn” năm 2012 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
- Quyết định số 876/QĐ-UBND ngày 23 tháng 02 năm 2012 về kiện toàn nhân sự Ban chỉ đạo thực hiện Kế hoạch hành động khẩn cấp phòng, chống dịch cúm gia cầm (H5N1) và đại dịch cúm ở người.
- Quyết định số 956/QĐ-UBND ngày 27 tháng 02 năm 2012 về phê duyệt tiểu dự án “Chuyển giao ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và xây dựng mô hình thực hiện dự án phát triển nông thôn mới tại huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2011 – 2013.
- Chỉ thị số 04/2012/CT-UBND ngày 18 tháng 02 năm 2012 về tăng cường các biện pháp phòng, chống dịch cúm gia cầm trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
- Quyết định số 05/2012/QĐ-UBND ngày 03 tháng 02 năm 2012 về phê duyệt Đề án trồng rừng và cây xanh thành phố giai đoạn 2011 – 2015, định hướng đến năm 2020.
- Chỉ thị số 08/2012/CT-UBND ngày 29 tháng 02 năm 2012 về tăng cường công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn thành phố năm 2012.
- Quyết định số 509/QĐ-UBND ngày 06 tháng 02 năm 2012 về phê duyệt Chương trình quản lý bảo vệ, phòng cháy và chữa cháy rừng thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 – 2015.
- Quyết định số 07/QĐ-UBND ngày 05 tháng 3 năm 2012 về thành lập và ban hành Quy chế (mẫu) tổ chức và hoạt động của lực lượng quản lý đê nhân dân tại phường – xã, thị trấn (nơi có đê) trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
- Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 13/3/2012 về tăng cường các biện pháp bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng và cây phân tán năm 2012.
- Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 13/3/2012 về tăng cường các biện pháp phòng trừ rầy nâu và bệnh vàng lùn, lùn xoắn lá hại lúa năm 2012 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
- Quyết định số 2041/QĐ-UBND ngày 18 tháng 4 năm 2012 về phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn trong lĩnh vực nông nghiệp và ngành nghề nông thôn tại các xã xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố đến năm 2015, định hướng đến năm 2020”.
1.2.- Các văn bản đang trình Uỷ ban nhân dân thành phố:
- Trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Chương trình Vệ sinh môi trường nông thôn trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012 – 2015 (Tờ trình số 503/TTr-SNN-KHTC ngày 02/4/2012).
1.3.- Ban hành sửa đổi Quy chế tổ chức hoạt động của Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ nông nghiệp.
1.4.- Thành lập Tổ chỉ đạo triển khai thực hiện sản xuất rau theo quy trình VietGAP trên địa bàn thành phố.
1.5.- Thành lập Ban Tổ chức Hội thi trái ngon – An toàn Nam Bộ lần 4, năm 2012 tại thành phố.
1.6.- Lập thủ tục trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành: kiện toàn Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới; thành lập Ban chỉ đạo thực hiện kế hoạch đề án thứ nhất của Thủ tướng Chính phủ về “tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho người dân ở nông thôn”.
1.7.- Trình Sở Nội vụ thành phố về việc rà soát Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố.
2.- Cải cách thủ tục hành chính:
1.- Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về dự thảo Quyết định công bố thủ tục hành chính mới ban hành/sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế/bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố Hồ Chí Minh, cụ thể:
- Thủ tục đề nghị công bố ban hành mới: 11 thủ tục hành chính;
- Thủ tục đề nghị sửa đổi, bổ sung: 55 thủ tục hành chính;
- Thủ tục đề nghị thay thế: 11 thủ tục hành chính;
- Thủ tục đề nghị bị thay thế: 16 thủ tục hành chính;
- Thủ tục đề nghị bãi bỏ: 21 thủ tục hành chính.
2.- Tổ chức thực hiện rà soát nhóm thủ tục hành chính: Thủ tục, quy định có liên quan về chấp thuận, thỏa thuận đối với các vấn đề liên quan đến các lĩnh vực quản lý chuyên ngành thuộc Nhóm thủ tục hành chính, quy định có liên quan về thực hiện dự án đầu tư (Đầu tư - Đất đai - Xây dựng).
3.- Cải cách tổ chức bộ máy:
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố và các đơn vị trực thuộc Sở gồm: Chi cục Thú y, Chi cục Bảo vệ thực vật, Chi cục Lâm nghiệp, Chi cục Kiểm lâm, Chi cục Quản lý chất lượng và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản tiếp tục duy trì thực hiện có hiệu quả và nâng cao chất lượng phục vụ trong việc giải quyết công việc cho công dân, tổ chức theo cơ chế “một cửa” tại trụ sở làm việc của đơn vị. Đồng thời, tăng cường công tác tiếp công dân, thực hiện nghiêm túc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân, tổ chức theo đúng luật định. Đặc biệt, Chi cục Thú y công bố công khai hàng tháng tại trụ sở làm việc, trên bản tin và website về kết quả giải quyết hồ sơ hành chính và đơn thư khiếu nại để công dân và tổ chức giám sát.
- Kết quả giải quyết hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” của Cơ quan Văn phòng Sở như sau:
+ Hồ sơ tồn đầu kỳ chuyển sang: 02 hồ sơ.
+ Hồ sơ tiếp nhận trong tháng: 25 hồ sơ. Lũy kế từ đầu năm đến nay đã tiếp nhận 77 hồ sơ.
+ Hồ sơ đã giải quyết: 72 hồ sơ.
+ Còn tồn: 05 hồ sơ (còn trong hạn giải quyết).
+ Giải quyết đúng luật, đúng hẹn: 100% hồ sơ; trong đó, giải quyết trước hẹn 72 hồ sơ, đạt tỷ lệ 100%.
4.- Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức:
- Tăng cường thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, công tác đào tạo, thi đua khen thưởng, kỷ luật, tuyển dụng, bổ nhiệm, công tác tài chính của đơn vị theo quy định; tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến cán bộ công chức trong đơn vị.
- Thực hiện thủ tục hồ sơ bổ nhiệm ngạch 39 viên chức sau khi hết thời gian tập sự của Chi cục Thú y; chuyển xếp ngạch lương 01 công chức cho Chi cục Kiểm lâm.
5.- Cải cách tài chính công:
- Tiếp tục thực hiện công tác quản lý tài chính và công khai tài chính theo quy định của nhà nước.
- Tiếp tục thực hiện công tác khoán biên chế, kinh phí quản lý hành chính và cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị trực thuộc Sở.
6.- Hiện đại hóa hành chính:
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố tiếp tục duy trì hoạt động Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 và Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
- Tất cả các đơn vị trực thuộc Sở đều chú ý đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong theo dõi, xử lý giải quyết hồ sơ công việc; tăng cường trao đổi các loại văn bản và hồ sơ, tài liệu qua mạng internet và mạng thông tin nội bộ. Tiếp tục cử cán bộ, công chức, viên chức đi học các lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, lý luận chính trị và nâng cao kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ.
III.- Phương hướng công tác cải cách hành chính trong tháng 6/2012:
- Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 510/QĐ-UBND ngày 03/02/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt Kế hoạch thực hiện rà soát thủ tục hành chính trọng tâm năm 2012 tại thành phố Hồ Chí Minh.
- Tiếp tục triển khai thực hiện Văn bản số 319/UBND-KSTTHC ngày 19/01/ 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố.
- Tiếp thục thực hiện Quyết định số 23/2011/QĐ-UBND ngày 14/05/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ IX về Chương trình cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị giai đoạn 2011 – 2015 (Quyết định số 351/QĐ-SNN-VP ngày 22/9/2011 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011 – 2015).
- Tổ chức thực hiện Chương trình cải cách hành chính năm 2012 theo Chương trình, Kế hoạch của Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố (Quyết định số 776/QĐ-UBND ngày 16/02/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành kế hoạch công tác cải cách hành chính trên địa bàn thành phố năm 2012.
- Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình hành động thực hiện Quyết định số 10/2009/QĐ-UBND ngày 22/01/2009 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 43-CTr/TU ngày 20/10/2008 của Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh về Nông nghiệp - Nông dân - Nông thôn.
- Tiếp tục thực hiện Giai đoạn 3 Đề án 30 về cải cách thủ tục hành chính theo chỉ đạo của TW và thành phố, thực hiện sửa đổi, bổ sung điền “biểu mẫu 1” và công bố thủ tục hành chính đã được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành.
- Tiếp tục quán triệt thực hiện Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/02/2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính và các văn bản pháp luật về kiểm soát thủ tục hành chính có liên quan. Lưu ý khi dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính, phải thực hiện việc đánh giá tác động và thẩm định thủ tục hành chính theo quy định và hướng dẫn của Phòng kiểm soát thủ tục hành chính Văn phòng UBND thành phố.
- Thực hiện niêm yết công khai bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của đơn vị (đã được Ủy ban nhân dân thành phố công bố tại Quyết định số 4261/QĐ-UBND ngày 11/9/2009 về việc công bố bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố Hồ Chí Minh và Quyết định số 4601/QĐ-UBND ngày 18/10/2010 về việc công bố sửa đổi, bổ sung các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố Hồ Chí Minh), đăng công khai trên website của đơn vị (nếu có) và các hình thức khác.
- Thường xuyên tổ chức thống kê, rà soát, chuẩn hoá và kịp thời công bố sửa đổi, bổ sung các thủ tục hành chính được cơ quan thẩm quyền ban hành theo quy định để tổ chức, cá nhân có liên quan biết và thực hiện.
- Xây dựng kế hoạch rà soát quy định, thủ tục hành chính năm 2012 theo chỉ đạo của Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, tổ chức triển khai Kế hoạch kiểm tra công tác kiểm soát thủ tục hành chính tại các phòng ban, đơn vị trực thuộc Sở có giải quyết thủ tục hành chính; tiếp nhận ý kiến góp ý quy định thủ tục hành chính theo Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/02/2008 của Chính phủ. Triển khai kế hoạch rà soát thủ tục hành chính trọng tâm năm 2012.
- Thực hiện kế hoạch tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật và kế hoạch soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật năm 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố.
- Ứng dụng thành tựu công nghệ thông tin vào hoạt động của cơ quan, đơn vị, tăng cường công tác truyền thông về cải cách hành chính.
- Văn phòng Sở và các đơn vị trực thuộc duy trì và mở rộng hoạt động Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 và Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
- Tăng cường thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, công tác đào tạo, thi đua khen thưởng, kỷ luật, tuyển dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công tác tài chính của đơn vị theo quy định; tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến cán bộ công chức trong đơn vị.