Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

 Thực hiện Kế hoạch số 203/KH-SNN ngày 01/02/2013 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về Triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2013 và thực hiện Chỉ số cải cách hành chính; trong quý I năm 2013, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã triển khai đạt được một số kết quả như sau:

1.- Công tác soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật:

Tham mưu xây dựng dự thảo và đang trình Uỷ ban nhân dân thành phố:

- Dự thảo Chỉ thị của Uỷ ban nhân dân thành phố về tăng cường công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn thành phố năm 2013.

- Dự thảo Quyết định của Uỷ ban nhân dân thành phố về kiện toàn và phân công nhiệm vụ các thành viên Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn thành phố.

2.- Công tác tuyên truyền và rà soát, kiểm tra văn bản pháp luật:

- Triển khai thực hiện Quyết định số 408/QĐ-UBND ngày 24/01/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn thành phố năm 2013 và Quyết định số 1294/QĐ-BNV ngày 03/12/2012 của Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án "Xác định Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương"

- Tiếp tục thực hiện Quyết định số 23/2011/QĐ-UBND ngày 14/05/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ IX về Chương trình cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị giai đoạn 2011 – 2015.

- Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình hành động thực hiện Quyết định số 10/2009/QĐ-UBND ngày 22/01/2009 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 43-CTr/TU ngày 20/10/2008 của Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh về Nông nghiệp - Nông dân - Nông thôn.

- Triển khai tổ chức thực hiện trong toàn Sở về Quyết định số 281/QĐ-UBND ngày 17/01/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn thành phố.

- Tham gia góp ý các dự thảo:

+ Nghị định mới thay Nghị định số 99/2009/NĐ-CP ngày 02/11/2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản.

+ Quy chế quản lý việc dẫn dụ, gây nuôi chim yến trên địa bàn thành phố.

+ Sổ tay hướng dẫn cơ sở cá cảnh an toàn dịch bệnh.

- Rà soát báo cáo vướng mắc trong việc thực hiện Thông tư số 27/2012/TT-BYT của Bộ Y tế về hướng dẫn việc quản lý phụ gia thực phẩm.

1.- Công khai thủ tục hành chính:

- Tiếp tục thực hiện Giai đoạn 3 - Đề án 30 về cải cách thủ tục hành chính theo chỉ đạo của TW và thành phố. Tiếp tục công bố thủ tục hành chính đã được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành, niêm yết công khai bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả và đăng công khai trên website của Sở, của các đơn vị trực thuộc (nếu có).

2.- Tiếp tục công khai trên website Sở danh sách, địa chỉ và nội dung dịch vụ nông nghiệp của các đơn vị sau:

- Chi cục Thú y: Xét nghiệm theo yêu cầu khách hàng; dịch vụ khử trùng tiêu độc; khám, chẩn đoán, điều trị, phẩu thuật, tiêm phòng các loại bệnh trên chó, mèo; khám, chẩn đoán, điều trị, tiêm phòng các loại bệnh trên gia súc, gia cầm và dịch vụ thú y bò sữa.

- Chi cục Bảo vệ thực vật: Hướng dẫn, tiếp nhận và giao trả hồ sơ thuộc lĩnh vực thuốc bảo vệ thực vật; thực hiện kiểm tra kiểm dịch thực vật nội địa; thực hiện các bước công nhận vùng rau an toàn theo trình tự thủ tục quy định; thực hiện kiểm tra dư lượng thuốc trừ sâu trong rau quả.

- Trung tâm Nước sinh hoạt và Vệ sinh môi trường nông thôn: Cung cấp nước sinh hoạt nông thôn.

- Công ty Quản lý khai thác dịch vụ thuỷ lợi: Cung cấp cây, con giống, vật tư, thiết bị nông nghiệp, đặc biệt chuyên ngành hoa lan;  tư vấn kỹ thuật thiết kế, thi công các mô hình trồng hoa lan, mô hình sản xuất nông nghiệp hiệu quả cao.

- Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ nông nghiệp: Cung cấp thông tin nông nghiệp; xúc tiến thương mại; dịch vụ tư vấn và hoạt động huấn luyện, đào tạo.

3.- Kết quả giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính:

Kết quả giải quyết hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” của Cơ quan Văn phòng Sở như sau:

Hồ sơ tồn đầu kỳ chuyển sang: 05 hồ sơ.

Hồ sơ tiếp nhận trong quý 1/2013: 65 hồ sơ.

Hồ sơ đã giải quyết: 52 hồ sơ.

Còn tồn: 13 hồ sơ (trong hạn giải quyết).

Giải quyết đúng luật, đúng hẹn: 100% hồ sơ; trong đó, giải quyết trước hẹn 50 hồ sơ, đạt tỷ lệ 96,2%.

Thống kê kết quả đánh giá của khách hàng, mức độ hài lòng đạt 98%.

1.- Về kiện toàn sắp xếp tổ chức bộ máy:

Tiếp tục thực hiện Đề án sắp xếp các Chi cục trực thuộc và các đơn vị thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước.

2.- Công tác tham gia quản lý Hội:

Tiếp tục thực hiện chức năng quản lý Nhà nước của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với 06 Hội theo Quyết định số 54/2011/QĐ-UBND ngày 03/8/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố; các đơn vị trực thuộc được phân công theo dõi lĩnh vực chuyên ngành thường xuyên phối hợp với các Hội để thực hiện chức năng, nhiệm vụ liên quan đến ngành nông nghiệp.

IV.- Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức:

1.- Về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ:

Sở đã ban hành quyết định bổ nhiệm Phó Giám đốc Trung tâm Quản lý và Kiểm định giống cây trồng vật nuôi. Thực hiện thủ tục bổ nhiệm lại 02 công chức (Giám đốc và Phó Giám đốc Sở).

2.- Về quản lý cán bộ, công chức, viên chức:

- Tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình quản lý cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức tại Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn (theo Công văn số 97/SNV-CCVC ngày 02/02/2012 của Sở Nội vụ); cơ bản đã hoàn thành việc cập nhật dữ liệu, hiện đang hoàn chỉnh số liệu cập nhật lương của từng cán bộ, công chức, viên chức để tiến hành nâng bậc lương thường xuyên theo quy định.

- Các đơn vị trực thuộc Sở đang tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, viên chức nhằm phổ biến, quán triệt Luật cán bộ, công chức, Luật Viên chức, các văn bản hướng dẫn thi hành và thực hiện Quy chế dân chủ.

- Đối với các thí sinh đã đạt kỳ thi tuyển công chức năm 2012, Sở đã ban hành quyết định tuyển dụng 03 công chức ngạch cán sự; bổ nhiệm ngạch 06 công chức ngạch cán sự và lập thủ tục gửi Sở Nội vụ thành phố bổ nhiệm ngạch cho 05 công chức ngạch chuyên viên.

- Sở đang tiến hành lập hồ sơ bổ nhiệm ngạch theo quy định cho 04 thí sinh đạt kỳ thi tuyển ngạch Kế toán tại các đơn vị sự nghiệp trong năm 2012.

- Lập thủ tục gửi Sở Nội vụ ban hành Quyết định giải quyết nghỉ hưu cho 01 người của cơ quan Văn phòng Sở và nâng bậc lương trước hạn cho 03 viên chức của Chi cục Thú y đã có thông báo nghỉ hưu.

- Lập thủ tục gửi Sở Nội vụ thẩm định nâng lương trước hạn năm 2012 đối với công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc, bao gồm: 60 người, trong đó: diện Sở Nội vụ thành phố: 04 người, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: 56 người.

- Lập danh sách cử công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng, gồm: lớp bồi dưỡng kiến thức Quốc phòng - An ninh đối tượng 2: 01 người và đối tượng 3 là 15 người; lớp cao cấp lý luận chính trị hệ tại chức: 03 người; lớp cử nhân Chính trị (văn bằng 2) hệ tại chức: 07 người.

- Ngoài ra, Trường Trung cấp Kỹ thuật Nông nghiệp hiện có 8 ngành đào tạo với 23 lớp và 864 học sinh. Trường đang tiếp tục liên kết đào tạo với trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Đắk Lắk và Trung Tâm Giáo dục Thường xuyên tỉnh Đắk Lắk, chỉ tiêu tuyển sinh năm 2013 là 240 học viên.

1. Thực hiện khoán biên chế hành chính theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP gồm có: Cơ quan Văn phòng Sở và Chi cục Kiểm lâm.

2. Thực hiện chế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu:

+ Thực hiện tự chủ tài chính theo cơ chế tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên, gồm có: Trường Trung cấp kỹ thuật nông nghiệp, Chi cục Quản lý chất lượng - Bảo vệ nguồn lợi thủy sản và Chi cục Thuỷ lợi - Phòng chống lụt bão;

+ Thực hiện tự chủ theo cơ chế tài chính tự đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên, gồm có: Chi cục Thú y và Trung tâm Nước Sinh hoạt - Vệ sinh môi trường nông thôn.

1.- Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước:

- Toàn Sở có 08 website được kết nối với nhau (Trung tâm Khuyến nông, Trung tâm công nghệ sinh học, Trung tâm QL và KĐ giống cây trồng vật nuôi, Chi cục Bảo vệ thực vật, Chi cục Phát triển nông thôn, Chi cục Thú y, Trung tâm Tư vấn và hỗ trợ nông nghiệp, Chi cục thuỷ lợi và PCLB) cung cấp thông tin hoạt động của ngành.

- Hoạt động trang web của Sở ngày càng có nhiều thông tin phong phú, giúp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước và phục vụ người dân, phổ biến kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật, thông tin hoạt động của ngành, trong đó các quy định, quy trình và thủ tục hành chính trên các lĩnh vực hoạt động của Sở, được duy trì hoạt động thường xuyên và luôn cập nhật thông tin mới.

- Ban chỉ huy phòng chống lụt bão đưa trang web vào hoạt động phục vụ công tác phòng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.

- Các phòng ban, đơn vị trực thuộc Sở ứng dụng công nghệ thông tin, trang bị thiết bị vi tính các loại, nối mạng nội bộ, nối mạng Internet, trao đổi hồ sơ văn bản qua mạng, lưu trữ tài liệu trên mạng nội bộ để dùng chung, góp phần tiết kiệm giấy tờ và thời gian giải quyết công việc.

- Tiếp tục thực hiện dự án Tăng cường công tác thông tin khuyến nông và thị trường của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trên địa bàn thành phố.

2.- Về áp dụng ISO trong hoạt động của cơ quan hành chính:

- Cơ quan Văn phòng Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục thực hiện 25 quy trình áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 như sau:

1/  Thẩm định và phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật

2/  Thẩm định và phê duyệt Dự án đầu tư (nhóm C)

3/  Thẩm định và trình duyệt Dự án đầu tư (nhóm B)

4/  Thẩm định và trình duyệt Kế hoạch đấu thầu dự án

5/ Tiếp nhận công bố hợp quy các sản phẩm, hàng hóa phân bón và nguyên liệu sản xuất phân bón

6/ Thủ tục tiếp nhận công bố hợp quy các sản phẩm, hàng hóa thức ăn và chất bổ sung trong thức ăn chăn nuôi

7/ Đăng ký cấp giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS) sản phẩm, hàng hóa xuất khẩu đối với thức ăn chăn nuôi, chất bổ sung vào thức ăn chăn nuôi (Áp dụng chứng nhận trong phạm vi thành phố Hồ Chí Minh)

8/ Đăng ký cấp lại giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS) sản phẩm, hàng hóa xuất khẩu đối với thức ăn chăn nuôi, chất bổ sung vào thức ăn chăn nuôi (Áp dụng chứng nhận trong phạm vi thành phố Hồ Chí Minh)

9/  Xem xét yêu cầu bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ

10/ Xem xét yêu cầu giải quyết cán bộ, công chức đi nước ngoài

11/ Xem xét yêu cầu giải quyết xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức

12/ Xem xét yêu cầu giải quyết tiếp nhận, chuyển công tác, thôi việc đối với cán bộ, công chức

13/ Xem xét yêu cầu giải quyết tuyển dụng hợp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP

14/ Giải quyết chế độ nâng bậc lương trước khi nghỉ hưu

15/ Xem xét bổ nhiệm ngạch công chức, viên chức do thi tuyển, xét tuyển; chuyển xếp ngạch lương do thay đổi công tác và chuyển loại công chức, viên chức

16/ Xét duyệt biên chế và quỹ tiền lương

17/ Xem xét công nhận kết quả xét tuyển viên chức

18/ Xem xét nâng ngạch không qua thi đối với công chức, viên chức khi có thông báo nghỉ hưu

19/ Thẩm định và trình duyệt dự toán thu chi ngân sách hàng năm của các đơn vị trực thuộc Sở

20/ Thẩm định và trình duyệt điều chỉnh dự toán thu chi ngân sách hàng năm của các đơn vị trực thuộc Sở

21/ Thẩm định và trình duyệt điều chỉnh chỉ tiêu kế hoạch hàng năm của các đơn vị trực thuộc Sở

22/ Trình duyệt mua sắm phương tiện, thiết bị mới, sửa chữa tài sản cố định của các đơn vị trực thuộc Sở

23/ Thông báo xét duyệt quyết toán của các đơn vị trực thuộc Sở.

24/ Đăng ký và xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

25/ Đăng ký và cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Toàn Sở có 06 đơn vị đã được chứng nhận Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO, thực hiện theo cơ chế “một cửa” gồm: Văn phòng Sở, Chi cục Bảo vệ thực vật, Chi cục Thú y, Chi cục Lâm nghiệp, Chi cục Quản lý chất lượng và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản, Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp.

Kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính đã góp phần:

- Xây dựng tác phong, thái độ giao tiếp, ứng xử lịch sự, ân cần, tạo sự thân thiện, cởi mở với công dân và doanh nghiệp, ngày càng nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.

- Việc thực hiện thủ tục hành chính được nhanh gọn, chính xác, giải quyết và trả hồ sơ nhanh chóng, đúng hạn định.

- Tăng cường hiệu quả công tác quản lý, điều hành; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, quan liêu, tham nhũng.

- Tiếp tục thực hiện Quyết định số 23/2011/QĐ-UBND ngày 14/05/2011 của UBND thành phố về ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ IX về Chương trình cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị giai đoạn 2011 – 2015 (Quyết định số 351/QĐ-SNN-VP ngày 22/9/2011 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011 – 2015).

- Tiếp tục tổ chức thực hiện Chương trình cải cách hành chính năm 2013 theo Chương trình, Kế hoạch của UBND thành phố (Quyết định số 408/QĐ-UBND ngày 24/01/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn thành phố năm 2013).

- Tiếp tục thực hiện Quyết định số 1294/QĐ-BNV ngày 03/12/2012 của Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án "Xác định Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương" theo hướng dẫn của thành phố.

- Tiếp tục tổ chức thực hiện Kế hoạch số 203/KH-SNN ngày 01/02/2013 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2013 và thực hiện Chỉ số cải cách hành chính.

- Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình hành động thực hiện Quyết định số 10/2009/QĐ-UBND ngày 22/01/2009 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 43-CTr/TU ngày 20/10/2008 của Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh về Nông nghiệp - Nông dân - Nông thôn.

-  Tiếp tục thực hiện Giai đoạn 3 - Đề án 30 về cải cách thủ tục hành chính theo chỉ đạo của TW và thành phố.

- Tiếp tục quán triệt thực hiện Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/ 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/02/2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính và các văn bản pháp luật về kiểm soát thủ tục hành chính có liên quan.

- Thường xuyên tổ chức thống kê, rà soát, chuẩn hoá và kịp thời công bố sửa đổi, bổ sung các thủ tục hành chính được cơ quan thẩm quyền ban hành theo quy định để tổ chức, cá nhân có liên quan biết và thực hiện.

- Thực hiện kế hoạch tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật và kế hoạch soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật năm 2013 của UBND thành phố.